法治日报：公交车道空荡荡时能否让社会车辆用用？

来源：法治日报

　　编者按

　　通道，指来往畅通的道路。在这个世界上，有形形色色的通道，其中有一些特殊通道，专门为特殊人群、车辆设置，或在特殊情况下通行，比如无障碍通道、公交专用道、消防通道、应急车道等。

　　特殊通道怎么设置、是否畅通、利用率如何等，不仅影响特殊人群、车辆的相关权益，也与广大群众的切身利益息息相关。从今天起，法治经纬版就特殊通道推出系列调查报道，敬请关注。

　　● 各地公交专用道不同程度存在利用率低的现象。一些地方部分环路、主干道的社会车道时就不时“飘红”，而一旁的公交专用道却是空荡荡的，司机和乘客只能干着急

　　● 坚持公共交通优先发展、充分保障路面公交路权优先的同时，为解决部分公交车道利用率低的问题，可在特定条件下，将公交专用调整为公交优先，允许班车、大巴车等使用公交车道

　　● 无论是专用还是优先，最终目标都是提高道路的利用率，某个路段选择专用还是优先，都需要经过科学论证评估后再决策。公交优先道的落地需要法律法规的配套

　　□ 本报记者 温远灏

　　“马路上多条行车道堵得水泄不通，但旁边的公交专用道半天看不到一辆公交车，这岂不是白白浪费了道路资源？”在北京开了10多年出租车的秦师傅近日接受《法治日报》记者采访时说，北京部分环路、主干道的社会车道时不时就“飘红”，每当他被堵在路上时，看着一旁空荡荡的公交专用道只能干着急，车上的乘客也是心急火燎。

　　这样的经历，不少车主都曾遇到过。于是不断有人呼吁：在公交优先的前提下，允许包括企事业单位班车等载客量高的车辆驶入公交专用道；在非工作日，允许私家车驶入公交专用道。

　　随着城市汽车保有量的增加，城市道路逐渐成为稀缺资源。近日，北京交通发展研究院公布了一项提升北京公交专用道利用效率的建议：将部分公交专用道调整为公交优先道，进一步优化公交优先道的路权分配。

　　受访专家认为，公交专用道在提升公交运行效率的同时，也存在车道利用率低的问题。在特定条件下，将公交专用调整为公交优先，允许班车、大巴车等使用公交专用道，不失为一种减少道路资源浪费、缓解城市拥堵的有效途径。但在落地过程中，这种措施必然要面临各种复杂的变量与考验，需要科学论证。同时，也要充分保障路面公交的路权优先，引导广大市民积极选择公共交通工具出行。

　　优先发展公共交通

　　专用道利用率不高